为健全权力运行监督机制，督促各有关职能部门认真履行党风廉政建设“一岗双责”，发挥各部门的职能监督职责和纪检监察室的专职监督职责，确保各职能部门履职尽责，保障学校各项事业健康发展，形成有效防范廉政风险的合力，加强纪检监察对学校重点领域、关键环节的“再监督”，有效防控廉政风险，根据《中华人民共和国监察法》、《银河线路检测中心落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》（粤工院党〔2018〕33号）等规定，结合学校实际，制定本办法。
一、基本原则及工作目标
（一）基本原则
1.坚持“谁主管，谁负责”。业务工作由重点领域责任部门负责监管，纪委办负责监督重点领域责任部门的业务监管情况，形成监督的再监督工作机制。
2.坚持协同监督。分层分类动态开展廉政风险防控。突出事前和事中监督，加强党内监督、民主监督、财务监督和审计监督等的监督合力。
（二）工作目标
牢固树立各个部门廉政风险意识、监督责任意识，切实承担起日常工作的监督责任，做到抓早抓小防微杜渐，不因疏于管理或失职失察引发严重违纪违法行为。
确保实现纪委办“三转”工作到位，使纪检监察室做到专注监督执纪问责主业。
二、组织领导和职责分工
（一）组织领导
坚持校党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、重点领域责任部门各负其责的领导体制和工作机制，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
（二）重点领域关键环节的监督责任分工
加强业务全过程的自我监督，建立和完善事前预防、事中监控、事后处置的监督机制。开展本部门重点领域、关键环节廉政风险评估，健全相关工作制度，强化制度执行；加强内控管理，建立本部门权力运行约束机制。
1.重点领域责任部门负自我监督责任。各部门负责对本部门重点领域、关键环节工作实施日常自主监督，履行第一监督人职责。
（1）重点领域责任部门负责制定本领域重点工作、关键环节的工作制度，规范工作流程；做好本部门重点领域、关键环节工作的日常监督，负责组织梳理查找本部门重点领域、关键环节工作的廉政风险点，明确监督事项，填报《银河线路检测中心重点领域、关键环节监督事项一览表》（附件1）。
（2）负责对本部门教职工的反腐倡廉宣传教育，坚持示范教育和警示教育相结合，自律和他律相结合，定期组织开展专题学习活动，增强遵纪守法意识、拒腐防变意识和自我监督意识。
（3）及时整改存在问题，有效防控廉政风险。各责任部门应根据自查情况和学校检查考核结果，纠正存在的问题，修正廉政风险防控内容、完善防控措施，规范工作程序。
（4）负责向纪委办提交需要事前报备的监督事项，事前3—5个工作日填报《银河线路检测中心重大事项监督检查报备申请表》（附件2）。
2.经委办负责对全校重点领域、关键环节的工作实施
再监督，履行监督执纪问责职责。纪委办立足“监督的再监督”角色定位，加快推进“三转”，建立和完善“再监督”工作机制，对重点领域关键环节责任领导和责任部门履行党风廉政建设“一岗双责”情况实施“再监督”，并运用“四种形态”开展监督执纪问责。
（1）负责各部门重点领域、关键环节监督工作的组织协调与督促指导。加强对重点领域关键环节工作人员反腐倡廉宣传教育，增强有关人员的遵纪守法意识、拒腐防变意识和自我监督意识。
（2）负责对各部门开展的日常自主监督进行再监督、再检查，督促其完善内部管理制度、规范办事程序、找准廉政风险点、明确监督事项和是否需要报备、严格履行监督责任。
（3）负责运用“四种形态”开展监督执纪问责。
（4）强化“再监督”结果运用。在实施“再监督”过程中，如发现问题应及时向责任部门反馈，督促责任部门加强和改进工作；如发现重大问题应及时向校党委、校纪委主要领导汇报。对监管缺失、推卸监督责任或不配合、干扰“再监督”工作、发现问题整改不力或拒不执行整改意见的，依据党纪政纪和学校相关规定给予责任追究。
三、监督与再监督范围
（一）监督范围是重点领域、关键环节
1.本办法所称的重点领域主要指权力相对集中、资金相对密集的行政管理和权力事项，其中重点领域包括但不限于以下领域：学校的干部选拔任用、人员招聘、职称评审、基建（修缮）、资产管理、财务管理、科研经费管理、创新创收，招标采购、校企合作、后勤管理、奖助学金管理等权力相对集中或廉政风险较大的工作领域。
2.本办法所称的关键环节是指在重点领域工作程序中存在廉政风险的主要环节。
3.本办法所称的“再监督”是指学校纪委办依纪依规对重点领域责任部门开展关键环节工作时履行“一岗双责”的情况实施再监督，主要再监督方式有：事前报备、专项检查（督查）、随机抽查和现场巡查等。
四、再监督方式
纪委办对督查项目采取现场监督、专项检查、随机抽查等方式进行再监督检查。
（一）现场监督：指对职能部门申请监督的报备事项，根据上级有关文件精神和学校相关规定审核后，确认必须参与的重要项目，选派专职监察员，亲临现场直接参与报备项目的全过程或关键环节的监督。
（二）专项检查：指围绕某一重点领域一个时间内（半年或一年乃至更长），对职能部门申请监督的报备事项中的某一项或多项同类的事项，就廉政、效能、监督责任落实情况，进行全面的、重点的监督检查。主要是通过谈话询问、查阅资料、回放录像等方式进行的监督检查。
（三）随机抽查：指对职能部门申请监督报备的事项，随机抽取部分事项，随机选派监察员，对事项的关键环节落实监督责任进行监督检查。主要是通过现场监督、查看录像、查阅资料等方式进行。
五、结果运用与责任追究
（一）结果运用。检查考核工作在学校党委统一领导下进行，由学校纪委办（监察审计处）具体组织实施。一般与党风廉政建设责任制检查考核一起开展，必要时可以组织专门检查考核。检查考核结果作为责任部门年度党风廉政建设责任制落实情况考核的重要依据。
（二）责任追究。对发现的违纪违规违法行为隐瞒不报、要求整改而不整改的，视情况进行通报。对不履行或不正确履行职责及监管不力的，严格问责，督促主责部门加强制度建设，加大监督力度，切实履行好党风廉政建设监督责任。
对于再监督中发现的违规行为，运用函询谈话、通报、下达监察建议书等方式督促整改；涉嫌违纪的，由纪委办进行查处；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。
附件：1.《银河线路检测中心重点领域、关键环节监督事项一览表》
2.《银河线路检测中心重大事项监督检查报备申请表》
